Um lugar totalmente Fora do Eixo vira palco para receber mais de 150 congressistas e 50 coletivos no II Congresso Fora do Eixo. Foi em Setembro de 2009, durante o Festival Varadouro em Rio Branco, no Acre, que a rede de coletivos se encontrou mais uma vez, agora focada no modo de organização interno e no programa de desenvolvimento 2009/2010. O evento atingiu cerca de 800 pessoas.

Foi nesse ano que surgiu a Carta de Princípios, Regimento Interno e o primeiro Modo de Organização por regionais. Os debates giraram em torno de temas ligados a cultura brasileira, entre eles, economia criativa, artista e mercado musical, tecnologia social, empreendedorismo, políticas públicas e economia solidária. Além disso, o encontro contou com a realização de uma conferência livre visando a Conferência Nacional de Cultura, realizada no mesmo ano.